Sujet : « Le problème public de la transition énergétique à l’échelle de la métropole de Lyon : entre politique du discours et concurrences interprétatives locales. »

Résumé : Ce travail de recherche interroge les différents modes de formulation du problème public de la transition énergétique dans la métropole de Lyon. Nous avons ainsi étudié les modalités de production du Schéma Directeur des Énergies (SDE), politique publique phare de la métropole de Lyon en matière de transition énergétique, mais aussi les discours de communication publique diffusés pour sensibiliser la population locale au sujet, ainsi que les interprétations alternatives produites par la société civile notamment sur Instagram. Pour cela, nous avons mené 35 entretiens avec des acteurs ayant participé à la conception du SDE, puis nous avons constitué quatre corpus documentaires. Notre premier corpus est constitué de 23 supports de médiation produits en marge du SDE, le second incorpore 102 supports de communication attachés à des références introduites dans le SDE, le troisième rassemble 67 textes publiés dans le journal de la métropole, les newsletters de l’ALEC et les brèves de la maison de l’environnement entre 2019 et 2024 et enfin, le dernier corpus regroupe 221 publications Instagram diffusées par 12 associations environnementales locales.
Cette étude propose d’abord une analyse de la politique du discours déployée par la métropole pour imposer une interprétation institutionnelle du problème public. Cette dernière se décline en deux axes stratégiques. Premièrement, l’institution promeut la logique collective ayant caractérisé le processus de production du SDE et inscrit ainsi ce dernier dans le cadre normatif de l’éthique de la discussion afin de la présenter comme consensus et donc d’assurer sa légitimité. Nos résultats montrent pour autant que les habitants de la métropole n’ont pas participé à la production de la politique publique, quand bien même cette dernière est annoncée en consensus territorial. Aussi, le deuxième axe clé de la politique du discours développé par la métropole s’attache à confiner les publics habitants à un rôle de consommateurs, et tente ainsi de neutraliser toute contestation politique quant à l’interprétation institutionnelle de la transition énergétique locale. En complément, nous avons identifié des discours concurrents produits par plusieurs associations environnementales locales sur Instagram. Ces derniers participent à remettre en cause non pas directement l’interprétation de la métropole mais la rationalité du cadre hégémonique dans lequel elle inscrit sa conception de la transition énergétique. Finalement, notre étude montre les limites du problème public formulé à travers la politique du discours de la métropole de Lyon, et souligne la pertinence de prendre en compte les discours concurrents pour publiciser une formulation complexe de la transition énergétique. Notre conclusion a abouti à la proposition d’une approche rénovée assurant la formulation transversale de ce problème public. Aboutissement dont nous interrogeons la dimension normative, dans une démarche réflexive.

devant un jury composé de :

• M. STAII Adrian, Professeur des universités, Université Jean Moulin Lyon 3, Directeur de thèse
• Mme PASCUAL ESPUNY Céline, Professeure des universités, Aix-Marseille Université, Rapporteure
• Mme OLLIVIER-YANIV Caroline, Professeure des universités, Université Paris-Est Créteil, Rapporteure
• Mme GARCIN-MARROU Isabelle, Professeure des universités, Sciences Po Lyon, Examinateur
• M. CANDEL Étienne, Professeur des universités, Université Paris Cité, Examinateur