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MALLAVAUX Laurent

La définition de l’équilibre économique des concessions de service public

Publié le 7 février 2018 Mis à jour le 13 décembre 2018

Thèse en Droit mention Droit public, soutenue le 20 novembre 2017.

La définition historique de l'équilibre économique dans les contrats de concession s'est manifestée principalement au travers de la théorie générale des contrats administratifs. C'est pourtant réduire sa définition à la seule résolution des situations de déséquilibre nées lors de l'exécution du contrat. L'équilibre économique dépasse cette seule fonction de rééquilibrage des relations contractuelles tout comme il relativise le principe qui lui est rattaché du droit financier détenu par le concessionnaire à son maintien. Aussi, la définition de l'équilibre économique des concessions de service public a pu autrement se manifester par la définition d'un mode de rémunération ou encore par la présence de risques et périls. Mais le constat est celui de l'incapacité de définir en réalité l'équilibre économique de la concession de service public par une notion particulière. Cette insuffisance soulève la problématique de l'hétérogénéité des composantes de l'équilibre économique de ce contrat et de la nécessité de le définir par la mécanique permanente existant entre elles. Pour résoudre cette équation à plusieurs inconnues, il convient de reconsidérer l'équilibre économique comme un objet économique et d'en saisir les multiples incidences. Cette occasion est donnée avec la refonte substantielle du régime juridique applicable à toutes les concessions en droit européen et par l'imprégnation des considérations liées au marché. La rénovation de l'équilibre économique des concessions de service public a alors deux objectifs. Elle suggère d'abord une actualisation de la définition de l'équilibre économique à l'aune de la référence faite au risque d'exploitation. L'avènement du risque d'exploitation doit conduire à une définition de l'équilibre économique non exclusive d'autres composantes, mais au contraire révélant la complexité de leur constante interconnexion. Puis, elle impose de réintroduire positivement des données économiques telles que la rentabilité et le profit pour que les personnes publiques puissent en maitriser l'existence et en rationaliser les effets.


The economic equilibrium of concession contract’s historical French definition demonstrated through principals drawn from public contract theory. However, this definition reduced the influence of the equilibrium to the contract imbalances. The economic equilibrium definition goes beyond the co-contractor rights to exploit the public service. In addition, the economic equilibrium definition has related to a remuneration model or to co-contractor’s risk. Nevertheless, each time it occurs, it is an unsuccessful try to reveal a thorough definition of the economic equilibrium of concession contract. To resolve the complex equation, it is necessary to use the heterogeneous characteristics in concession contract and to notice the global mechanic among them. The recent concession contract reform in Europe is an opportunity to. First, the definition review should take into account the concept of operating risk and integrating so the interconnectedness of the many factors that characterize concession contract. Then, the definition review should require introducing the economics as aims to make profit and market conditions to streamline the use of the economic equilibrium of concession contract and its effects in contractual relationship.

Mots-clés :
Contrat administratif, concession, service public, équilibre économique, définition, risque, rémunération du concessionnaire, profit, théorie générale des contrats, déséquilibre, facteurs d’équilibre

Keywords :
Public contract, concession contract, public services, economic equilibrium, definition, concession contractor remuneration, profit, Public contract theory, imbalance, equilibrium factors

Directeur(s).trice(s) de thèse : M. Jean-Luc ALBERT
 
Membres du jury :

M. Jean-Luc ALBERT, Directeur de thèse, Professeur agrégé, Aix-Marseille Université,
M. Gabriel ECKERT, Professeur agrégé, Université de Strasbourg,
M. Hervé de GAUDEMAR, Professeur agrégé, Université Jean Moulin Lyon 3,
M. Florian LINDITCH, Rapporteur, Professeur agrégé, Aix-Marseille Université,
Mme Sophie NICINSKI, Rapporteur, Professeure agrégée, Université Paris I Panthéon-Sorbonne.

Président.e du jury : M. Gabriel ECKERT

Equipe d'accueil
: Équipe de droit public
 
Décision : Admis